全国政协委员、北京林达集团董事长李晓林今年为两会带来了两提案，一个是关于土地出让年限的，希望能统一乃至取消土地使用年限;另一个提案则是现身说法，希望建立关于棚户区改造资金监管。作为一位从业近30年的房地产开发商，李晓林认为中国房地产2015年到2016年都是过冬天，目前虽然不是寒冬，但是也是过冬天的日子。
“黑龙江地方挪用棚户区改造资金严重” 内容来自http://xcwt.org/
据3月5日李克强总理做的政府工作报告指出，今年政府将要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。 本文来中国乡村网
李晓林表示，中央政府非常关心棚户区的人民群众，因为他们的住房条件太差了。以黑龙江省的几个城市为例，棚户区特别糟糕，房子的污水乱流、垃圾乱倒、公共厕所等生活条件太差。资料显示，2014年林达集团与黑龙江数个城市签约，开始参与到当地的棚户区改造中。 中国乡村网
不过，在这之后，李晓林有了一些特别的发现。“据我了解，黑龙江省的棚户区改造的资金大部分被挪用，比如牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔这些城市的资金大部分被挪用，情况比较严重。其实黑龙江省里还是不错的，我了解到的情况是这个资金省里面已经拨下去了，是底下的地级市的地方政府在挪用。“
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李晓林表示，这些年中央政府对棚户区改造下了很大的力度，并且真出资、真给钱，但中央财政拨给地方政府棚户区改造的资金，被挪用了，这使得党和国家对老百姓的关心没有落实到老百姓身上去。
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李晓林表示，现在各地最大的民生工程就是棚户区改造和保障性住房建设，这些工程一般都是政府主导、企业参与。他表示，“政府要主导好棚户区改造，首先政府就得做好，你不能把中央财政的钱都挪了，你是不是真的要帮助这些老百姓们解决住房，解决棚户区的问题?” 乡村网
“所以我这次提出来，要加大中央财政对棚户区支持的资金的监管力度，谁挪用的得挪回来，让老百姓能够得到这种实惠，帮助他们从贫困的居住环境当中解放出来，能够有尊严地活着，也能够有比较好的居住条件地生活。” http://xcwt.org/
至于如何才能建立起一个比较完善的资金监管的体系，李晓林认为，首先应当建立一个由中央、省级、地市级自上而下的一个监督体系，其次是中央拨款应该专款专用有公示环节。
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“一公示大家都盯着你呢，老百姓都看着这笔钱呢，你挪了不行。我还希望监察部和审计署来做审计，因为中央财政出这么多钱，是为了帮助老百姓的，结果这个钱被挪到别的地方去了，最后老百姓也不知道怎么回事，这真是不好。”
对于今年政府工作报告中提到，住房保障要实行实物保障与货币补贴并行，鼓励一些政府把存量房转变为保障房或者安置房。李晓琳指出，作为理论提法，中央这么倡导没问题，但实施层面根本就无法操作。
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“地方政府拿什么钱去买这个房子?现在地方债多厉害啊，连中央财政给棚户区的资金支持他们都挪用了。钱从哪里来，这个中央说了没有?没说的话，我认为倡导就跟没说一样，不信明年两会咱们再看看这个事落实得怎么样。”李晓林表示。
提议取消土地使用年限
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李晓林的第二个提案是关于土地出让使用年限的，他呼吁取消土地使用年限。 中国乡村网
据了解，目前我国土地都是国有，政府转让的土地权都有附加年限条件，一般为商业40年，住宅70年。不过，土地使用权到期之后怎么处理，要不要再收钱，公众对此都比较模糊。 中国乡村网
李晓林认为，商业发展为国家带来税收和就业，也繁荣了市场，国家对商业应该鼓励发展。现在有些老百姓省吃俭用买个商铺，想资产性经营有点收入，到期以后再收他的钱，他确实有些压力。另外现在互联网商业活跃，实体商业的压力也挺大的，希望国家能够把商业的40年产权延长到70年。 http://xcwt.org/
李晓林认为，商业和住宅产权期限统一是第一步，第二步则是在开征房地产税之后取消土地使用年限。 内容来自http://xcwt.org/
3月1日，我国的不动产登记终于落地。李晓林认为，这是为将来房地产税的开征做基础准备。他预测，房地产税出台将在2019年，而房地产税不会太高，不会超过我们的货币贬值的速度。
“开征房地产税以后，已经表现了土地的国有属性，这就够了。如果土地使用权到期再收一笔有些重复收费。不管你名义上说我这个是地的钱，那是房的钱，但是你整个都是由于房地产引起的，既然以后你每年能收房地产税，这个土地年限干脆就延长”，李晓林表示。 乡村网
对于2015年的全国楼市趋势，李晓林认为，中国房地产2015年到2016年都是过冬天，虽然不是寒冬，但是也是过冬天的日子。
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“现在中央政府对房地产温和了很多，有的地方政府要救市，中央政府也提出了改善性需求也要支持。从政策上，北上广深等一线的新房价格不会降很多，二手房价则要降得多一点，二三四线城市房价会降，而且销量还会减少，库存还会增加。
李晓林认为，2015年楼市还面临几个不确定因素，一个是资本市场的振动，可能从楼市抽离资金，还有人民币贬值的速度和还有房地产税的出台时间等等。 乡村网
