3月1日上午，国新办公举行新闻发布会，介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》有关情况，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在会上表示，我国的基本国情农情是人多地少，人均一亩三分地，户均不过十亩田。从现阶段来看，以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式，也是我国农业发展必须长期面对的现实。我国建设现代农业的前进方向和必由之路是发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。但是，我们也要看到，小农户家庭经营是我国农业的基本面，在农业现代化过程中，一定要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系，让党的农村政策阳光雨露惠及广大小农户。
　　韩俊指出，第三次农业普查数据显示，我国全国小农户数量占到农业经营主体98%以上，小农户从业人员占农业从业人员90%，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。我国现在的农户有2.3亿户，户均经营规模7.8亩，经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户，这是个小规模甚至超小规模的经营格局。人均不过一亩三分地，户均不过十亩田，农户户均经营面积，除了黑龙江、吉林、内蒙、宁夏、新疆以外，其他省份户均经营面积都在10亩以下。比如说江苏户均只有3.8亩，广东户均是2.6亩，浙江就更少了，浙江户均耕地面积只有1.3亩。特别是在一些西南的丘陵山区，不但户均经营规模小，而且地块特别零散。比如四川省每户地块在十块以上，平均每块地只有0.4、0.5亩。老百姓讲的巴掌田、鸡窝田非常普遍。

内容来自http://xcwt.org/

　　韩俊表示，要发展现代农业，就需要促进土地流转，发展多种形式的适度规模经营，这些年，我国也出台了一系列扶持新型农业经营主体发展的政策，在这个过程中，会培育出一大批家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。目前，流转承包地的农户已经超过7000万户，流转的承包地面积占到家庭承包经营面积的37%，这个比重每年都在提高。但是也应该看到，在当前和很长一段时期内，一家一户小规模的家庭经营是我国农业经营的基本面。在我国要改变超小规模的农业经营方式是个长期的历史过程，必须有足够的历史耐心。我国各地农业资源禀赋差距非常大，特别是很多丘陵山区，要实行规模化经营，是很长的一个过程，而且很多地区很难实现集中的规模化经营。所以，我国的农业经营方式必须是坚持宜大则大，宜小则小，不能搞一刀切，不能搞强迫命令。 http://xcwt.org/
　　韩俊强调，在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时，要加强针对小农户的扶持政策，把小农户引入现代农业发展的轨道。也就是说，在现代农业化道路上，不能让小农户掉队，要防止搞强制的土地流转，防止将土地等生产资料集中到少数人的手中，对广大小农户实行硬挤出，这样会影响到他们的就业和生计，更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农民。这次中央专门出台扶持小农户发展的文件，就体现了政策平衡性的考虑。在实践当中，既要发挥多种形式适度规模经营的引领作用，又要注重稳定小农户家庭经营这个基本面，这样我国的农业现代化才能够走得稳、走得顺，才能走得好。

内容来自http://xcwt.org/