今天是第22个“全国土地日”,主题是“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”。日前,记者从市国土资源和房屋局获悉,我市人多地少、经济发达,用地需求大与可用地资源少的矛盾十分突出,同时,耕地质量偏低,耕地后备资源严重不足。 http://www.zgxc.org.cn
根据调查,我市土地构成是“六山一水三分田”,土地总面积1.36万平方公里,其中农用地9677平方公里,占土地总面积的71%(农用地中耕地4204平方公里,占土地总面积的31%);建设用地2318平方公里,仅占土地总面积的17%;未利用地1634平方公里,占土地总面积的12%。人均土地面积3.6亩、人均耕地面积0.9亩,均低于全国和辽宁省平均水平,人地矛盾十分突出。同时,耕地质量偏低。全市中低产田占耕地总量的2/3,坡耕地比重较大,近80%的耕地缺乏水利配套设施,高强度的利用致使耕地地力呈下降趋势。土壤有机质含量平均为1.02%,明显低于国家和全省的水平。耕地后备资源严重不足。全市适宜开发的滩涂地、苇地、荒草地、盐碱地等后备土地资源仅为73.43平方公里,分布零碎,且大部分生态脆弱,受资金、技术等因素制约,耕地后备资源开发利用潜力有限。此外,土地退化严重。全市水土流失面积较大,占土地总面积的33%。沿海地区存在不同程度的海水倒灌损毁农田现象。
合理利用土地,切实保护耕地,严格控制建设用地总量过快增长是确保大连社会经济可持续发展的必然选择。多年来,市委、市政府高度重视土地节约集约利用,连续出台了一系列提高土地利用效率的政策法规,节约集约用地意识得到了全社会的普遍认同。据介绍,今年,我市将通过六项措施全力保障土地资源要素供应。包括:一是争取年度新增建设用地计划指标3200公顷。二是开展城乡建设用地增减挂钩600公顷。三是开发利用未利用地980公顷;四是挖潜存量、废弃和低效建设用地800公顷;五是开发利用废弃盐田200公顷。六是实施大项目分期供地。
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