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　　美丽乡村是我家，乡里不比城里差----乡村蝶变图景新。

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　　老河口市光化街道徐家滩村

　　道路宽敞平坦，房前屋后干净整洁，林间绿道串联起家家户户，幸福的笑容挂在群众脸上……一幅乡村美、产业兴、农民富的画卷呈现在人们眼前。

　　建设美丽乡村，实现生态宜居。襄阳美丽乡村正由点美向线美面美拓展、由颜值向品质气质提升。经过两年多的实践，全市已完成1408个村补短板强弱项建设，我市做法受到农业农村部和省委、省政府充分肯定，6个省14个地市前来考察学习，襄阳走出了一条从传统农业大市向乡村振兴发展之路。 内容来自http://xcwt.org/

　　襄阳作为农业大市，如何将党中央的战略决策和习近平总书记的重要指示落实到具体实践中，是摆在我们面前的一大课题。中央有决策，省里有部署，襄阳有需要。为此，襄阳对标乡村振兴20字总要求，压实五级书记抓乡村振兴责任，坚持把乡村振兴作为总抓手，把美丽乡村建设作为重要抓手，全域推进补短板强弱项建设。 乡村网

　　早在2018年，我市就超前谋划，把改变农村脏乱差面貌作为小切口，通过开展村庄清洁行动、整治农村人居环境，让农村短期内发生实实在在的变化，切实增强农民幸福感获得感，从而调动广大农民和社会各界投入乡村振兴的积极性。

　　2019年，根据市委、市政府的要求，市乡村振兴办组织了3个调研组，围绕全域推进美丽乡村建设应该做哪些事、需要多少钱、钱从哪里来等问题，全面摸底，深入调研。调研表明，基层干群反映最集中、要求最迫切的事项，主要是农村道路、垃圾处理、污水治理、厕所建改等。贯彻中央要求，回应群众期盼，最终形成了《关于全域推进美丽乡村补短板强弱项建设的实施方案》，2019年9月印发全市实施。

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　　一.聚焦农村公共基础设施和基本公共服务“两个基”，缺什么补什么。具体地说，在农村公共基础设施上，重点突出乡村规划、农村道路、垃圾治理、厕所革命、污水治理、村庄绿化、村庄亮化七项重点任务补短板;在基本公共服务建设上，重点突出农村党员群众服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、标准化村卫生室、公共法律服务室、农村幼儿园、农村公益性公墓七项硬件设施建设强弱项。力争通过三年努力，基本补齐“两基”短板。就是2020年完成第一批570个村，2021年再完成第二批928个村，2022年完成剩余第三批936个村的补短板强弱项建设任务。

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　　二、按照“市级统筹、县级主体、镇村实施”和“从上至下统筹、从下而上实施”的原则，建立市、县、镇、村党政主要领导总负责，农业农村部门综合协调，各有关部门各司其职、协同配合的工作机制。市级主要负责顶层设计、安排部署和督办协调;县级主要负责资金整合、建设融资和组织实施;镇村主要负责具体组织实施。

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　　枣阳市吴店镇徐楼村 http://xcwt.org/

　　市委、市政府明确，美丽乡村补短板强弱项建设是一项公益性民生事业，应由政府出资“买单”。为此，把资金筹措作为重要保障，多次召开专题会议，指导各地通过“八个一部分”破解资金难题。 本文来中国乡村网

　　1、整合上级财政有关项目资金解决一部分; 乡村网

　　2、本级财政配套、奖补一部分; http://xcwt.org/

　　3、发行地方政府债券筹集一部分; http://xcwt.org/

　　4、从土地增减挂钩指标交易中返还一部分; http://xcwt.org/

　　5、从土地出让金中提取一部分;

　　6、通过农村集体产权制度改革等改革措施释放一部分; http://xcwt.org/

　　7、村组、农户、乡贤、能人自筹、捐助一部分;

　　8、从农发行等政策性银行融资一部分，补齐资金缺口。 本文来中国乡村网

　　预计全市三年需筹资160亿元左右，村平600万元左右。特别是我们抓住农发行去年投放1000亿支持湖北“三农”发展的政策机遇，成立融资工作专班，逐个到各县(市、区)进行对接指导。截至目前，全市11个县(市、区)共从农发行融资金额68.01亿元，为美丽乡村补短板强弱项建设注入了强劲动力。

　　为了落实落细美丽乡村补短板强弱项建设这项基础性民生工程，把建设资金用到“刀刃”上，真正聚焦“两基”建设不偏向，防止“形式主义”“面子工程”，市级又出台了《美丽乡村补短板强弱项建设“十不准”负面清单》: http://xcwt.org/

　　1、不准新建大门楼、大牌坊、大村标;

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　　2、不准购置大石头、造假山; 本文来中国乡村网

　　3、不准新建结构复杂、造价昂贵的大亭子;

　　4、不准新建大广场、大游园; http://xcwt.org/

　　5、不准大面积移植人工草坪，宜菜则菜，宜花则花; 乡村网

　　6、不准大量栽种名贵风景树，提倡多种乡土树种、本土果木; http://xcwt.org/

　　7、不准新建高围墙、豪华围栏;

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　　8、不准过度硬化村内池塘、沟渠; 乡村网

　　9、不准将户与户之间的非机动道路刷黑，宜采用废旧砖瓦、石块等铺设;

　　10、不准“两基”建设任务未完成就搞农房立面改造。 http://xcwt.org/

　　如今，农村人居环境变美了，培育出枣阳西赵湖村、襄州邵棚村、宜城曾洲村、南漳方庙村、保康二堂村、谷城老君山村村、老河口李家染坊村、襄城肖冲村、樊城金牛村、高新清河店村、东津新区覃湾村等一大批宜居宜业宜游的美丽乡村。乡村巨变推动了城乡要素双向流动，吸引了大批市民下乡、能人回乡、企业兴乡，各地大力推进产业兴村、旅游活村，农业高质高效、农民富裕富足正在变成现实。

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　　枣阳市西赵湖村

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　　襄州区邵棚村 乡村网

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