上海发布全国首张自贸区金融业对外开放负面清单指引，涉及48项特别管理措施，以增强金融业对外开放透明度，为外资进入金融业与经营提供政策指导。 乡村网

6月28日，上海自贸区管委会和上海市金融办联合召开新闻通气会，发布《中国(上海)自贸试验区金融服务业对外开放负面清单指引(2017年版)》(下称《指引》)。并表示，将继续扩大对外开放，积极争取更多的金融开放措施在上海落地生根。

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上海市金融办副主任李军表示，目前世界上已有70多个国家和地区采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式，且针对金融服务业单独编制负面清单的探索案例也在逐渐增加，负面清单管理已日益成为实施金融宏观审慎监管的重要工具之一。 在现有开放内容的基础上，《指引》进一步以《自贸区负面清单》为基础，详细列明外资进入金融业的条件和要求，进一步梳理汇总了金融领域有关外资准入的规定，为外资了解进入我国金融领域提供了便利。

外资进入我国金融领域时，往往会涉及多项法律条文，这些条文由我国多个部委发布，且发布时间不一。《指引》将这些散落在各个角度的金融业有关外资准入的条款、出处等一一呈现出来，进一步提高透明度，为外资进入我国金融领域提供参考。 《指引》由使用说明和表单两部分组成，使用说明对于编制依据、技术说明、例外规则、执行标准和评估制度等事项作了说明。 表单部分则列明了目前针对金融业的48项特别管理措施，及其效力能级，以及措施来源。

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上海市金融办负责人表示，下一步，上海将以发布《指引》为契机，积极争取更多金融开放措施在上海落地，全面提高上海金融业的开放度、开放水平和开放信心，吸引更多的外资金融机构落户上海。同时，围绕推动“金改40条”细则落地，争取更多的金融创新试点在上海率先实施，进一步发挥自贸区金融开放创新的“试验田”作用。 本文来中国乡村网