农村稳则社会安，农民法律素质的提高是农村社会稳定之根本。因此，加强农村法治宣传教育工作，提高农村干部群众的法律素质和法治观念，大力推进基层民主法治建设和依法治理工作，对于维护社会稳定、促进经济快速发展、建设社会主义法治国家显得尤为重要，具有时代紧迫性。

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　　自1985年11月22日第六届全国人大常委会第13次会议作出《关于在公民中基本普及法律常识的决议》以来，至今全国已实施了全民普法教育六个五年规划，历时了整整30年时间。期间，农民一直作为各级党委和政府普法的重点对象加以关注，不断探索和建立健全农村普法工作机制，出台多项农村普法工作制度，创新农村普法载体，开展形式多样、内容丰富的农村法治宣传教育活动，有力的推进了农村普法工作的深入开展，促进了农村经济、社会的健康稳定发展，收到了良好的普法效果，广大农村的普法氛围逐步形成，基层干部和农民群众学法用法的积极性有了进一步的提高，国家法律得以较好的普及，农民群众的法律知识从无到有、从少到多，农民的法律意识和法治观念逐渐增强，学会运用法律手段处理生产生活中遇到的问题，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，善于通过法律途径维护自身合法权益，越来越多的农民群众的民主决策、民主选举、民主管理、民主监督的意识与能力不断提升，参与村务管理的积极性不断提高，这是值得欣慰的。但是，毋庸讳言，随着改革开放和经济变革的冲击，山区农村特别是偏远的大石山区农村的普法教育现状不尽人意、令人堪忧，山区农村的普法工作仍然存在着诸多不容忽视的问题，其中的一些问题已成为制约山区农村普法工作深入开展的主要瓶颈，阻碍了基层农村民主法治建设和普法依法治理工作的进程。 中国乡村网

　　笔者曾在基层从事多年的普法教育工作，对农村普法工作有较多的接触。本文拟通过对山区农村普法现状及其成因的剖析，找出制约山区农村普法工作的瓶颈，并大胆探讨突破山区农村普法瓶颈的对策，希望对推进山区农村普法工作有所帮助。 内容来自http://xcwt.org/

　　笔者所工作的县份是一个边境县，与越南山水相连，边境线长152.5公里，全县共辖19个乡(镇)291个行政村2356个自然屯，总面积3322平方公里，总人口67万人，其中边境乡(镇)6个共64个行政村，壮族人口占总人口的99.4%，农民人口占总人口的90%，是所属省边境县市中人口最多的县份，也是全国典型的壮族人口聚居县和农业大县。该县属喀斯特地形地貌，石山面积占全县总面积的73%，绝大多数农村地处偏远的大石山区。由于农村区域广阔、人口众多、文化层次低、普法队伍薄弱、普法机制不健全等多种原因，对推进全县农村普法工作带来了较大的不利影响。

　　一、山区农村普法教育现状

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　　当前，由于农村普法工作力度不够，山区农村普法工作的现状与时代要求差距很大，令人担忧，突出表现在以下五个方面：

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　　(一)群众对普法教育态度冷漠。在偏远山区的农村里，还存在着严重的“人治”思维和现象，一旦出现纠纷，有的利用在村外当官的亲属通过关系、人情来解决问题;有的以势压人，变亏为理，恐吓威胁，强行解决，那些势单力薄的一方往往是“哑巴吃黄连”，敢怒不敢言;有的动辄就上访，认为通过“闹”可以解决问题，等等，使多数群众不相信法律，有问题也不愿通过法律途径解决，而漫长的诉讼和高额的费用以及一些司法不公、执法不严的不良现象也让群众对法律产生不信任思想，所以一提到学法就认为没必要，与己无关，不关心，也不参与。

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　　(二)偏远山区农村普法工作几乎为“零”。由于地处偏僻，远离城乡，人口稀少，当地政府年度工作中对这些偏远山区村屯的普法工作既无计划，也无暇顾及或者忽略不做或者“遗忘”了，有关部门也不会组织人员到这些村屯开展学法活动，而本村组干部既无力也无心组织学法活动，造成这些偏远山区的村屯成为普法盲点、死角，无人问津。

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　　(三)图形式、走过场的现象较为突出。除了上级重点打造的普法试点村屯外，一些地方日常并没有组织开展农村普法活动，仅仅在上级部门检查或某个特别时段才简单地做些法治宣传，比如挂条横幅、设个咨询台、发点宣传资料之类的，或者跟村组干部强调和布置一下就算完事，一转身，村干部也把普法工作丢在脑后不管了，或者组织一些人员做些假材料应付上级检查，等等，而在一些村街投资建立起来的诸如法律辅导站、普法夜校、普法中心户、法律服务站等之类的普法阵地，犹如摆设一样或者被当作仓库堆放杂物，没有开展过普法活动，未起到法治宣传阵地的应有作用，这些地方的农村普法工作出现图形式、走过场、敷衍了事，只做表面文章，没有取得良好的普法效果。 内容来自http://xcwt.org/