中农兴业网团 旗下网站·中国政府类农业百强网站!
全国
请选择地区
中国乡村求职服务平台!
高龄农民工该如何维权 本报为您支招
日期2015-07-10 14:56    消息来源山西农民报(太原)
 

 

  编者按:有这样一群人,本该是颐养天年的年纪,但为了孩子的健康成长,为了生活得更加幸福,他们不得不继续坚守在务工岗位上。他们,就是劳作在钢筋混凝土世界里的高龄农民工。

  高龄农民工,是指50岁以上的进城务工群体。虽然目前没有权威数据说明高龄农民工具体数量,但无可怀疑的是,高龄农民工已经占到相当比例。因为在生理上的弱势,或无力反抗,或害怕被解雇,高龄农民工遭遇侵权后大多选择沉默。那么,在遇到侵权时,高龄农民工该如何维权呢?本报或可为您提供些许借鉴。

  打工维权的有效途径

  大部分农民工朋友,尤其是目前年龄比较大的农民工,因文化水平较低、法律意识淡薄,在劳动权益受到侵害时往往无所适从,不知自己有哪些权利和义务,对遭受的侵害不知向哪个部门反映求助,不知该如何维权,不能及时地到劳动仲裁部门申请仲裁,从而错过了仲裁期限,或不直接在当地申请法律援助,而是返回家乡或通过家属向家乡法律援助机构申请法律援助,延误了维权期限。

  本报特梳理了以下几种途径及方式进行维权或咨询。

  取证。劳动者在日常工作中,或者在权益受到侵害时要有足够的预先取证意识,比如劳动合同书、工资条、工作证或胸卡、考勤记录、工友的证人证言等对自己有利的相关证据资料。

  协商。劳动争议发生后,可选择“先礼后兵”的做法,直接与用人单位负责人进行对话,寻求解决方案,协商一致后双方可签订书面协议,消除争议。

  调解。协商不成,可向本单位的劳动争议调解委员会提出申请,请求调解。调解申请,应当自知道或应当知道权利被侵害之日起30日内提出;劳动者也可以向其他法律规定的调解组织进行申请,由第三方调解机构出面调解。

  信访。劳动者在劳动权益受到侵害时,还可以根据国务院《信访条例》的有关规定,通过信访的方式,向各级政府部门、工会、妇联组织等相关部门进行反映。

  举报。劳动者还可以向有管辖权的劳动保障监察执法机构进行投诉或举报。

  劳动仲裁。劳动仲裁是处理劳动争议的前置程序。劳动者申请劳动仲裁,应自劳动争议发生之日起1年内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出书面申请。其中,因追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议,属一裁终局范围,仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。

  诉讼。劳动者如对仲裁裁决不服,可从自收到仲裁裁决书之日起15日内,向有管辖权的人民法院起诉。如当事人对一审判决不服,可向上一级人民法院提出上诉,二审判决是终审判决,当事人必须执行。

  农民工该如何保护自己的权益?

  应聘须签劳动合同

  案件回放:老张在某市一家工业园区企业当门卫,但并没有和企业签订书面劳动合同。2014年1月,老张突然被辞退,且没有结算工资。老张多次找老板理论未果,因此只得向有关部门投诉。

  劳动监察部门对此事进行了调查,但企业矢口否认老张是其员工,老张也拿不出劳动合同和其他书面证据证明他与该企业存在劳动关系。最后,老张对申诉结果不满意。

  温情提醒:按照《劳动合同法》的规定,用人单位与劳动者应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。如果不能证明存在劳动关系,则其各种劳动保障权益将难以得到保护。而且,如果没有劳动合同,劳动者难以证明双方有关工资等事项的口头约定。

  社保须缴纳

  案件回放:老刘在一家私营企业打工,企业与其约定每个月将本应该由单位缴纳的社会保险费直接付给他本人。老刘想,反正自己年纪也大了,上不上保险作用不大,这样每月能多拿一些钱,就同意了。

  不久,老刘因生病花费了不少医疗费用,于是便拿着发票要求单位报销,但企业答复他:由于他没参加医疗保险,因此医疗费要个人全额负担。

  温情提醒:社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险。一般情况下,农民工都可以参加这五项保险。其中,农民工本人需要缴纳社会保险费的是养老保险、医疗保险,生育、工伤、失业保险由用人单位缴费。

  如果单位拒缴社会保险,劳动者可向当地人力资源和社会保障部门举报或投诉。

  建设单位须交工资保障金

  案件回放:2014年1月,某房地产开发商欠薪逃匿。农民工多次向承建商索要工资均无果。

  后某房地产所在市市建委会调查核实,向省建设厅、省人社厅提出申请,动用开发商和承建商在省级工资保障金账户中缴纳的工资保障金23.48万元,补发了农民工工资。

  温情提醒:我省规定建设单位和用人单位应向工程所在地的县级以上劳动保障行政部门在国有商业银行开设的工资保证金专户,以项目为单位预存施工组织计划中职工人数最高峰时职工月工资总额3倍的工资保证金(建设单位和用人单位各承担50%),在建筑企业拖欠农民工工资或因建设单位拖欠工程款而引发建筑企业拖欠农民工工资时,用于支付农民工工资。

  因此,当发生欠薪事件时,劳动者可以向人力资源和社会保障部门、城乡建设部门反馈情况。

  劳动报酬不能低于当地最低工资标准

  案件回放:徐大娘在太原某城区一家饭店当服务员,每月工资1200元。当她得知当地最低工资标准是1450元后,就向老板提出了增加工资的要求。但老板拒绝了,因此徐大娘只好辞职离开了饭店。

  一年后,徐大娘听说此事可以申请仲裁,便向劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。但在第四天,她收到了因超过仲裁时效不予受理的通知。

  温情提醒:《劳动法》规定劳动争议仲裁申请时效是60天,2007年底颁布的 《劳动争议调解仲裁法》调整仲裁时效为一年。劳动者一定要注意仲裁时效,避免有理但因申诉时效过期而失去仲裁机构的支持。

  单位不能向求职者收取押金

  案件回放:陈大爷进入某小区做保安工作前,被物业以服装费的名义收取了600元。两个月后,他提出辞职并要求结算工资和退还服装费,但物业公司方面表示,只有做满一年才可以退服装费。陈大爷向当地的劳动部门投诉。

  劳动监察机构经过调查处理,认为该物业公司确实存在以服装费的名义收取劳动者押金问题,于是责令该公司退还陈大爷押金。

  温情提醒:用人单位不能要求劳动者提供担保或以其他名义收取财物。相关条款规定,向劳动者收取押金、保证金等费用的,责令退还给当事人,并按照其收取金额总数的2倍以上3倍以下处以罚款。

  高龄农民工权益须获保障

  我国目前农民工总数量在2亿多,至于中国有多少高龄农民工,现在虽没有权威数据,但数量肯定不会少。

  2009年至2012年的数据显示,高龄农民工的总量和占比皆持续处于上升趋势,从具体行业看,高龄农民工从业以制造业、建筑业和服务业为主,其中尤以建筑业为重。高龄农民工现象所衍生的问题显而易见。其一,高龄农民工从事重体力劳动安全风险更高,而相关保障基本空白。按照现有法律,60岁以上的工人不能享受工伤待遇。在一些个案中,超龄农民工的工伤认定获得司法支持,但总体来看各地并未形成共识。其二,农民工养老问题日益突出。前些年高龄农民工作为一个社会问题被媒体报道,设置的主要议题便是养老。大部分农民工到了国家法定退休年龄 (男60岁,女55岁),只能领取每月几十元的新型农村社会养老保险。

  农民工权益保障一直是社会焦点问题,高龄农民工的权益保障作为问题的一部分,之所以格外受关注,是因为这一群体的权益保障需求更加迫切。眼下,要实现全方位保障农民工权益可能并不现实,毕竟这是一个复杂的社会工程,它涉及包括资源分配在内的诸多制度层面的调整,但率先保障高龄农民工群体,为其构建一条绿色通道,显然相对具有操作性。如果说,农民工权益保障是一个公共服务问题,那么高龄农民工权益保障则是一种底线保障,包括企业、政府在内的有关方面该承担起自身的责任。

  云信

  顺利讨薪的四种法律手段

  为引导广大农民工依法维权,笔者对近年来法院受理的农民工讨薪案件进行了调查,总结出了农民工顺利讨薪的四种法律手段。

  手段一:申请诉前保全。司法实践中不少单位在经营不善时,往往采取转移资产、变卖设备、逃匿消失等手段隐匿财产,以此逃避法律责任。这样一来,即使农民工胜诉也会因没有财产可供执行而无法拿到工资。而《民事诉讼法》第一百零一条的规定,利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前或申请仲裁前向法院申请采取保全措施。法院接受申请后,必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。据此,农民工可以在起诉前或仲裁前向法院申请对欠薪单位的财产采取查封、扣押或冻结措施,以避免打赢官司却拿不到工钱。

  手段二:申请支付令。《劳动合同法》第三十条第二款规定,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地法院申请支付令,法院应当依法发出支付令。这一规定将支付令制度引入欠薪案件中,赋予了劳动者快捷进入司法救济程序的途径。根据《民事诉讼法》第二百一十四条的规定,支付令仅适用于债权债务比较清楚,请求给付金钱和有价证券已到期并数额确定,且债权人和债务人之间没有其他债务纠纷,同时支付令可以送达给被告的情况。一般来说,在申请人提出申请后,法院会在15日内向被申请人发出支付令,被申请人必须在15日内提出异议或清偿债务,逾期申请人可申请强制执行。

  手段三:行使撤销权。《合同法》第七十四条规定,因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人造成损害的,债权人可以请求法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产,对债权人造成损害,并且受让人知道该情形的,债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。根据此规定,债务人为逃避债务,而将自己的财产无偿转让给配偶、子女或其他人等时,债权人就有权向法院申请撤销该行为。另外,值得注意的是,该撤销权必须在知道撤销事由之日起1年内行使;自债务人的行为发生之日起5年内没有行使撤销权的,该撤销权消灭。

  手段四:恶意欠薪罪。《刑法修正案(八)》第四十一条规定,在刑法第二百七十六条后增加一条,作为第二百七十六条之一:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金……”工资被恶意拖欠时,农民工可以诉诸法律。

乡村网- 乡村建站- 友情链接- 关于会员- 关于我们- 网站地图- 联系我们- 栏目帮助- 栏目简介

本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。乡村网对此不承担任何保证责任。

全国三农信息一体化应用平台--中农兴业工程指定网站•中国农业百强网站 安全联盟站长平台

京ICP备10215502号-14 京公网安备110102001640

乡村网 版权所有 Copyright © 2004-2017 china-village.com.cn Inc All Rights Reserved

联系邮箱:zgxcw@126.com  联系电话:010-56021399 18610056221 18612925535

业务QQ:点击这里给我发消息 客服QQ:点击这里给我发消息 技术QQ:点击这里给我发消息