本网讯（通讯员王洪德吕佳超）黑龙江省依安县依龙镇奋斗社区有288户1500口人，1.5万亩耕地。几年来，在县、镇党委、镇政府的坚强领导下和相关部门的鼎力支持下，经社区党组织和社区村委会不懈努力，处处体现着奋斗的足迹，通过社区、社会工作、社会组织“三社联动”，从改善农民居住环境入手，社区建设一年一个新台阶，从服务百姓生产生活切入，既锦上添花又雪中送炭。一个新型的、幸福而又和谐的农村社区，以其环境优美、农民乐业安康的崭新风貌，矗立在双阳河畔。
社区主导建楼 改善居住环境
2011年，依龙镇按照本镇撤屯并村集中建设农民公寓楼的“丰林模式”，实施了新农村建设整镇推进工程，到2013年8月，绝大部分农民住进了楼房。而奋斗村于2010年9月开始破土动工建设的5栋2万多平方米农民公寓楼，却因资金困扰而搁浅。2013年9月20日，镇党委果断调整了领导班子。新的支部班子产生后，认真分析奋斗村发展形势，探讨破解难题的具体办法。很快，农民公寓楼建设工地不仅恢复了施工，而且上楼盖、安玻璃、供水、排水、供暖、装修同步进行。同年12月，全村288户，一户不落地入住楼房。原先的4个自然屯农民居住的老宅全部灭迹，腾空老宅基地1000多亩复垦为耕地。农民们欢欢喜喜搬进楼房后，村官们并没有歇歇脚、喘口气，仅仅停留在农民入住楼房上，而是目标前方，在配套工程和打造优美环境上下功夫。在硬化上，楼区硬化路面5条1000多延长米，铺设步道板砖1万多平方米，水泥路面与步道砖相得益彰，人车通行不沾泥土。在绿化上，乔冠结合，观叶、观花、观果、观干等树种落户奋斗小区，同时栽花种草，楼区绿化面积过半。在亮化上，立足于适用、美观、全覆盖不留死角，安装140多盏路灯、庭院灯，5栋楼房全部按照了霓虹灯，每当夜晚，路灯、庭院灯、霓虹灯，交相辉映，光彩夺目。为了小区安全，在楼区内安装了26个全覆盖的电子眼，对楼区四周1200多延长米围上了栅栏，设立了车辆限高限行明显标志。宽阔的休闲娱乐广场上，演出大舞台、健身器材、篮球架，成为人们开展户外文体活动的载体和平台。根据农民的特点，在楼区内给家家户户规划建设了仓房、辟建了菜园和农机具停放场，解决了杂物无处放、春夏秋季吃菜花钱买、农机具乱停乱放的问题。为较好地巩固和保持楼区良好环境，制定了村规民约，下发了文明守则，并加大宣传和执纪力度，还安排一名专职保洁员，负责日常环境卫生管理。这里的村民们已经养成良好的爱护环境意识和习惯。无论啥时步入奋斗社区，都给人一种清新、干净的感觉。这里，楼前、楼后、路面、广场上，无烟头、无纸屑、无垃圾袋、无吐痰，所有墙壁、栅栏无乱写乱画乱贴，所有楼道无垃圾、无杂物摆放，夏天无积水，冬季无积雪，保持四季清洁。如今，奋斗社区设施完备，景色宜人，成为村民休闲娱乐的好场所。清晨，村民们漫步在广场上，听鸟语，闻花香，看美景，呼吸着新鲜空气，尽享人间快乐。傍晚，小区广场彩绸飞舞，东北大秧歌扭起来，农民们自娱自乐，其乐无穷。这里：平头泥草乐乔迁，居住环境得改善。农具摆放有地点，吃菜采摘自家产。杂物存放仓房里，围栏封闭有天眼。甬路笔直霓虹闪，广场宽阔舞姿展。柳绿花红鸟儿欢，安居乐业笑开颜。
健全组织机构 完善服务网络
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集中建设农民公寓楼后，农民由分散居住的生活方式变为集中居住，昔日独门独院的生活结构，发生了质的变化。为凝聚全体村民大局意识、全局意识、整体意识，从建立健全组织机构入手，不断推动各项工作有序展开。首先，配齐配强社区党组织和社区村委会领导班子。在换届选举过程中，充分体现党员和选民的意愿，不砍框子，不定调子，让百姓充分表达自己的意愿。经过完全的民主选举，选出了百姓满意的社区党组织和社区村委会领导班子。在社区党组织和社区村委会的领导下，相继成立了物业管理办公室、成立了以社区主任为组长的奋斗社区老龄工作领导小组，具体负责老龄工作的指导、督促和检查。成立了居家养老服务站，建立了老年人协会，组建了助老志愿者服务队伍，通过整合社区为老服务资源，组织各种服务力量，形成了整体合力，发挥各自的职能和优势，分工明确，各司其职，积极参与为老服务，做到工作有计划，落实有措施，活动有效果。形成了老龄工作有人抓、有人管的格局。同时，充分利用标语、过街联、演出大舞台等多种形式进行大张旗鼓地宣传敬老模范先进典型和老有所为、老有所乐的先进人物等。几年来先后印发宣传学习教育材料500多份，通过各种舆论工具宣传报道丰林社区老龄信息，营造出了老龄工作的浓厚氛围，为深入推进老龄整体工作的顺利开展奠定了坚实的基础。奋斗社区在开展老龄工作示范社区活动中，突出重点，狠抓落实，统筹规划，精心安排，切实把各项创建工作的要求落到实处，使创建活动深入人心。针对社区内有60岁以上老年人156人，其中低保户12人、五保户2人、优抚户3人、失能2人、半失能7人的现实，奋斗社区重点在建立居家养老服务站建设上上下功夫。在社区老龄工作领导小组的领导下，居家养老服务站建立了助老志愿者服务网络。经民主推荐，社区把关，在社区内挑选了50名低龄健康老人、青年团员、青年党员为助老志愿者，坚持经常开展助老活动，帮助特困老人解决实际困难。建立了生活照料服务网络。为老年人提供护理、购物、家政服务，组织开展邻里互助和老年互助活动。建立了医疗服务网络。为老年人设立了病床，方便老年人就医看病，坚持提供长期的照顾、康复服务、营养指导和健康教育，为老年人建立了健康档案。建立了文化教育网络。坚持开展经常性的学习教育、文体娱乐活动，以此陶冶老年人的情操。建立了权益维护网络。以普法大院为平台，坚持为老年人提供法律咨询、法律援助、司法调解，较好地维护了老年人的赡养、财产、婚姻等合法权益。建立了参与社会活动网络。多数老年人参与到关心下一代工作中来，成为“五老”“十大员”，在社区治安管理、环境监督等方面也发挥了较好的作用。充分利用老人节等重要节庆日，大力开展各类有声有色的宣传活动，
三社联动服务 关注百姓冷暖
尽量减轻农民经济负担，是奋斗社区一而贯之的做法。冬季取暖成为入住楼房后农民最关心的问题。一个是热不热，另一个是取暖费交多少。他们没有让农民失望。2013——2014年2年的取暖费全免，由村里负担。从2015年开始，每平方米仅收20元，不足部分由村里负担。楼道电费和卫生费不用农民花分文，全部由村里负责。入住楼房后，原先的房前屋后菜园没有了，春夏秋季吃菜全靠买，增加了农民负担。2015年春季，社区党支部研究决定，将楼区最北侧的空地辟建为菜园，按居住户，家家有份，免费给农民种菜，结束了农民们春夏秋季买菜吃的历史。从2013年9月开始，死亡人口的火化费全部由村里报销，不仅使殡葬改革常态化，而且给丧主节省了一笔不小的花销。2016年，农民们应缴的新农合医疗费用由每人60元提高到每人150元，社区承担90元。2015年春节前投资15万多元，将所有楼房全部安装了霓虹灯，每当夜晚与庭院灯交相辉映，结束了百姓夜晚出行漆黑的历史，与路灯、庭院灯一样，产生的电费全部由村里报销。几项费用加起来，奋斗社区每年支付由农民负担的费用达百万元。把农民的困难当做自己的困难来解决，是这个社区的又一成功做法。农民入住楼房后，有些舍不得弃掉的物品，带到楼区无处摆放，成为难题。社区党支部急农民所急，想农民所想，在楼区边缘给每户建1个30多平方米的仓房，农民舍不得扔掉的物品和平时临储物品有地方存放了。在家种地的农民，都有部分农机具，停放在单元门前，既不雅观又影响市容，社区党支部便在楼区东北角建设了农机具停放场，所有农机具全部有序安放，并全程监控。有农民反映5楼不热，党支部书记张明伍亲自跑到所有楼房5楼实地体验，发现农民反映的问题属实，便召开支部会已经决定，给所有5楼居住的60户农民家家免费新安装1组暖气片，通过暖气片增温，使所有5楼住户的室内温度全部达标。为解决居民突发难题，村里聘请懂电等多门技术的王辉担任维修员，无论啥时间，只要接到救急电话，便第一时间赶到现场免费进行抢修，从没有差事。2015年12月18日傍晚4点多，居住在6单元2楼201室的胡喜军家的地热分水器突然坏了，水不停地往外冒，维修人员得到消息，立即赶到现场处置，避免了跑水造成损失。志愿者刘秀江，家中开办个食杂店，无论谁家需要米面油，他都亲自送上，不要任何报酬。戴国庆身患白血病，他的妻子腰间盘突出，这几年，所需米面油全部由刘秀江免费送货到门。谁家有个大事小情，特别是红白喜事，社区班子成员都亲自到场。无论亲朋好友，还是普通百姓，都一样看待。一年多来，光给村民拿出救急钱就达20多万元。2014年9月，村民孙明芝的妻子赵红丽腰椎结核病加重，急需手术，却因为凑不齐手术费而急得团团转。党支部书记张明伍听说后，毫不犹豫地借给孙明芝5万元。一个多月后，赵红丽术后康复。为感谢张明伍的相助义举，孙明芝特意做了一面锦旗送给了张明伍。
奋斗社区农民入住楼房后，都想将土地流转出去，另谋生计，可由于联系不到承包人，土地很难流转。有人便找张明伍商量该咋办。张明伍将农民流转土地的事儿放在了心上。他逐屯召开村民大会，明确宣布，想自愿流转土地的，向村委会递交土地流转委托书。2014年2月，社区村委会收到全村586户农民递交的土地流转委托书后，向社会公示了土地整村流转的面积、价格、发包年限、交款方式。由社区牵线搭桥当“红娘”，很快，15800亩土地全部高价流转，农民们离开土地踏上新的创收征程。
(通讯员王洪德吕佳超)
